哈轴,新生
提到哈尔滨轴承集团公司(以下简称“哈轴集团”),一些有阅历的人就会想到“哈瓦洛”,即哈轴集团、瓦轴集团、洛阳轴承集团,这是我国轴承行业的三面旗帜。
历史悠久的哈轴集团,其产品覆盖汽车、机床机电、冶金矿山、石油化工、航空航天、国防军工等行业。其配套开发的各类航空航天轴承达2000多种规格,特别是曾为神舟五号载人飞船、神舟六号载人飞船和长征二号F运载火箭提供了几十种配套轴承。
半成品展示
但受连年亏损以及结构性矛盾、体制性问题、历史性包袱的影响,加之资产总量过大,销售规模过小,产品结构老化,生产设备陈旧,人力资源匮乏,成本费用极高等问题愈加严重,经营指标多年持续下降,2019年哈轴集团陷入其发展史上的“至暗时刻”。
这个成立于1950年的老厂,在走过了半个多世纪的风雨后,迎来了生死存亡的关键时刻。
历时一年换羽
“经哈尔滨市委、市政府等多方多轮的研究讨论,认为哈轴集团只有通过破产重整才能从根本上解决历史问题。”哈尔滨工业投资集团有限公司党委书记、董事长刘铭山回忆,2019年6月25日,哈尔滨市政府常委会研究通过了哈轴集团实施破产重整的决议;并由哈尔滨市国资委印发了《关于同意哈尔滨轴承集团公司实施破产重整的批复》,原则同意哈尔滨轴承集团公司等三家公司实施破产重整。
2019年7月8日,全国企业破产重整案件信息网披露了哈轴破产重整的公告信息。
2019年7月26日,哈尔滨市中级人民法院依法下达民事裁定,同意哈轴制造公司、哈轴集团公司执行破产重整。哈轴集团破产重整的序幕正式开启。
2019年7月29日,哈工投集团成立哈轴集团破产重整工作组,正式进驻哈轴开展破产重整工作,全力配合管理人推进破产重整。
2019年8月15日,哈轴集团成立了哈轴破产重整工作领导小组,下设生产与搬迁、资产管理与债务清算、政策落实与职工安置、安全稳定与综合协调四个工作组,依法依规开展破产重整工作。
2019年10月10日,确定北京建龙重工集团有限公司和西王集团有限公司两家投资人。
2019年10月28日,哈尔滨市中级人民法院下达民事裁定,同意哈轴股份公司破产重整。同日,哈轴集团公司第一次债权人大会召开,会议通过了哈轴集团、哈轴制造、哈轴股份三家公司合并破产。
2020年7月30日,哈尔滨中级人民法院批准哈轴集团公司、哈轴制造公司、哈轴股份公司实质合并重整计划,终止重整程序,宣告哈轴集团完成破产重整。
自此,这一拥有70年历史的老牌轴承制造企业翻开新的一页。
破除万难涅槃
从国有企业走向民营企业,需要解决的问题很多。
2020年8月1日,哈轴破产重整遗留问题处理服务中心在管理人和工投集团的领导下正式启动工作。
刘铭山说,在落实职工待遇,保证职工基本生活的同时,也积极开展退休职工社会化管理等工作,先后完成了10335名退休职工人事档案整理和移交社区工作,以及近1700名退休党员党组织关系与社区对接工作。开展了近2万名职工内部股权收购工作。截至目前,已完成60%的工作量。服务中心工作启动以来,累计接待职工来访来电咨询近6000余人次,收到职工各类诉求3000余份,基本做到了逐项答疑、分类落实。
哈轴搬迁
回忆起那段日子,刘铭山说:“我们十分理解职工的想法和诉求,为了更好地解决大家的问题,尤其是一些个性化的问题,我把自己的手机号公布出去,直接与大家对话,最多的时候一天接了169个电话。”
此时的建龙集团也竭尽所能。
“黑龙江的老制造品牌不能丢!”秉承着这样的初衷,在看到哈轴集团发布的战略投资人招募公告时,北京建龙重工集团董事长、总裁张志祥义无反顾地迅速派出团队提交申请,与哈轴集团破产重整管理人进行接洽、考察,反复讨论重整方案……
随着一项项工作顺利推进,建龙集团的方案获得了管理人、债权人、政府等各方面的认可,两家企业的手终于牵到了一起。
根据《重整计划(草案)》,建龙集团预计将投资10.4亿元,用于新哈轴集团的基础建设、设备升级、技术改造等,以及匹配相应足量的资金。未来,新哈轴集团将着力打造“专精特新”的轴承企业,形成以江北生产区为核心的轴承产业基地,并带动周边形成产业集群。
破壁图强新生
2021年7月,与那个夏天同样火热的是一场从江南到江北的大搬迁,新生的建龙哈轴,带着积攒了70多年的家底,浩浩荡荡搬往新厂区。
建龙哈轴新厂区
回忆起整个搬迁过程,建龙哈轴总经理薛坤朋说,我们搬迁设备近800余台、物资200万余件,出动人力3万余人次。为了不影响生产任务,搬迁与生产并行,充分利用设备空档期分批次实施搬迁,仅用60天就恢复了正常生产运行,实现了搬迁、生产的有序衔接。
于佳伟经历了这场声势浩大的搬迁。作为建龙哈轴锻车热分厂的一名车工工人,他在哈轴工作已经21年了。“哈轴的大搬迁让我们有了新家,也看到了我理想中的工厂,公司为我们车工引进了40台T5型沈阳数控车床,这种车床切削力大,加工精度高,行程时间短,干起活来又快又好,相信在不久以后,大家将会看到车工自动化产线的场面,那时的车工将会成为一支工业现代化队伍。”于佳伟说。
自重整以来,建龙哈轴通过开展全面预算工作,引入产、供、销检讨机制,优化产品结构,到2021年3月,仅通过8个月时间就实现了扭亏为盈,结束了连续20多年的亏损。目前,哈轴月均销量达到619万套,月均销售收入提升率达到188.11%。
如今的建龙哈轴,按下了高质量发展的“快进键”,恰如张志祥所说,暴雨过后就是阳光。全新的建龙哈轴正凭借自身产品结构升级和经营方式调整,进一步发挥黑龙江省内行业企业龙头作用,努力成为国内轴承行业企业面向世界的“新名片”,并恢复哈尔滨“中国轴承之都”的美誉。
记者 孙铭阳
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增强履职能力 推动国企改革发展
增强履职能力推动国企改革发展——我省部分国有企业党委抓党建工作特色做法摘编
编者按:国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。加强党对国有企业的领导,开展好党的工作意义重大。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,全面推进党的建设新的伟大工程,为国有企业党建工作提出了新要求、新任务、新课题。今年9月份,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。
当前,我国经济发展进入新常态,经济下行压力加大,国资国企改革进入攻坚阶段和关键时期,国有企业面临的严峻复杂形势和生产经营困难局面前所未有。我省国有企业生产经营稳定、全面深化改革、推进转型升级发展的任务异常繁重而艰巨。如何全面贯彻落实好中央要求、破解国有企业发展难题、推进国有企业深化改革顺利完成和实现保值增值,既是国有企业党建工作的出发点和落脚点,也是国有企业党组织书记的重要职责。
近日,省委组织部与省国资委联合举办了一期全省国有企业党委书记示范培训班,邀请中央组织部、国务院国资委、中央党校和省内专家领导,就东北老工业基地振兴与国企改革、加强和改进国有企业党建工作等内容做专题辅导。来自全省13个市(地)和省国资委系统、省直机关工委、省农垦总局、省森工总局所属国有企业党组织书记共119人参加了为期3天的培训。通过培训,进一步增强国有企业党委书记抓好党建工作的责任感和使命感,明晰国有企业深化改革的政策走向和党建工作的具体要求,全面提升国有企业党委书记围绕生产经营抓好党建工作、引领和推动企业健康发展的能力素质。现将哈尔滨锅炉厂公司党委等5家单位抓党建工作的一些特色做法刊发,供全省国有企业学习借鉴。创建服务型党组织助推哈轴转型升级
中共哈尔滨轴承集团公司委员会
哈尔滨轴承集团公司是有着65年历史的老字号国企,现有员工3800多人,直属党组织31个,党员总数1105人。曾经创造了中国轴承行业九个“第一”的辉煌历史。面对全球制造业转型升级的新形势和市场竞争日趋激烈的新常态,公司党委认真贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》精神,结合企情,提出“以创建服务型党组织为中心,树立服务意识,创新服务平台,建立服务保障体系,打造营销服务型哈轴”,为哈轴集团公司实现转型升级、快速发展提供强劲动力。
一、以树立“三种服务意识”为重点,明确服务主题
围绕构建营销服务型企业,强化服务基层、服务员工、服务发展三种意识,实现服务质量最优化和服务成效最大化。
1.服务基层,转变服务观念,寓管理于服务中。首先,针对市场低迷,订单不足、步履艰难的形势,及时开展“应常态、增信心、强定力、促发展”主题教育活动,增强广大干部员工发展企业的信心。其次,打造服务型管理团队,建立了党群干部基层联系点,把坐堂办公等问题变为主动上门解难题。再次,活化形式,彰显特色。开展“精益树旗帜、生产当先锋、服务做表率”主题活动,各级党组织结合自身实际,创新自选动作,开展特色党日活动。最后,公司党委面向全体员工下发“修身敬业、担当有为”作风建设调查问卷,梳理出存在的3个方面12个突出问题,下发通知,限期整改。
2.服务员工,践行党的宗旨,密切党群鱼水关系。首先,开展“创先争优”活动,树立优秀共产党员标兵——“十面红旗”,感染和带动广大党员把理想与现实、目标与岗位紧密联系起来。其次,对涉及企业发展和员工切身利益的重大事项、决策,必须经职代会表决通过。最后,时刻将员工的冷暖系在心上。开展扶贫救助活动,今年扶助423人次,扶助资金23.3万元。
3.服务发展,凝聚力量,为构建服务型哈轴提供人才保障。把基于战略管理的人才战略作为服务发展的根本,落实党管人才、党管干部的原则,科学制定了“长、家、匠”人才培养规划。今年举办各类培训班67期,培训1980人次。
二、以“务实、高效”为目标,创新服务载体
哈轴集团公司党委积极探索创建服务型党组织的新思路、新方法、新载体,发挥三个平台功能,落实务实、高效目标。
1.运用媒体平台,倾听基层声音。发挥宣传优势,做好解疑释惑。利用OA办公系统、《哈轴人》报纸、学习资料、有线电视、公司网站等开辟专栏、建立BBS论坛、制作各类专题电教片,对员工关心关注的热点、敏感问题及时进行诠释、疏导。
2.搭建服务平台,建立六大支撑的保障体系。党委牵头成立了各部门联合工作组,主要围绕技术、成本、质量、生产、信息化、人才加强执行落实效果的监督检查,以问题为导向,“面对面、点对点”进行逐项验收,公示结果,确保各项工作取得实际成效。
3.建立电商平台,服务客户群体。公司党委围绕创建大营销格局,全方位支撑公司搭建电商平台。
三、以“精准、规范”为抓手,建立服务保障体系
今年是哈轴集团公司改革改制、转变商业模式的启动之年,公司党委充分发挥党建工作服务优势,落实依法治企,使全体干部员工依法共享改革成果。
1.完善服务机制。哈轴集团公司党委结合企业实际,用制度把无形的要求有形化、规范化、精准化,重新修订完善了党建工作制度,将12项刚性制度汇编成册,下发各基层单位贯彻执行。
2.建立量化考核机制,实行目标管理。将“五好”党组织标准细化为16个考核要素,“四优”共产党员标准细化为20个考核要素,实行月考核、年评比。
3.党的组织和党的工作全覆盖。制定出台了《哈轴控股参股公司党组织管理办法》。今年在哈轴集团公司控股的大连黄海轴承有限公司、汽车轴承有限公司等单位组建了党组织。
四、以引领战略规划落地为重心,推进哈轴又好又快发展
把握引领发展方向,当好企业发展“助推器”。公司党委结合企业发展定位,举办不同层面的“企业发展战略论坛”,围绕企业改革发展方向,集思广益,梳理汇总,制定了《哈轴集团合资重组和战略发展规划》。
1.推进“三联策略”,做大做强企业规模。联老大:与大国企联合,哈轴与中航工业集团合资成立了中航工业哈轴公司;联老外:与外企联合,哈轴与美国加尔耐特公司合资成立了哈尔滨汽车轴承公司;联老乡,与乡镇政府、乡镇企业联合,哈轴与河北临西县政府及当地优秀企业共同合资成立了河北轴承锻造有限公司。
2.推进搬迁改造项目,加速产业升级。加快新厂区建设,形成我国高端精密轴承、铁路轴承、三代轮毂轴承的研发中心和制造基地,目前中航工业哈轴、中美合资汽车轴承有限公司均已投产。
3.推进合资重组,加快资本股权化战略实施。今年8月,与香港太子基金、松岭(上海)基金,签订了增资扩股协议,获得7亿元的发展资金,使哈轴集团公司发展走上快车道。
加强党员队伍建设切实增强党组织活力
哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司党委
近年来,哈锅公司党委在哈电集团党委的正确领导下,结合企业发展实际,坚持“融入中心,服务大局”,积极适应新常态、构筑新优势,以创先争优活动为统领,扎实推进党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司连年实现产值、利润、核心竞争力和职工收入的新突破。
一、以学习教育为先导,切实提高党员队伍整体政治思想素质
1.坚持党内集中教育经常化。公司党委坚持开展集中学习培训,通过两级班子中心组学习、党员职工形势任务教育等,不断强化对党员、党员领导干部的政治思想理论教育。
2.坚持党的组织生活严格化。一是严格落实“三会一课”、党日活动等制度。自2013年开始,设立统一时间,开展党日活动。二是创新党课形式。2015年,哈锅公司党委开展“公开党课书记讲、微型党课大家讲”活动,通过党支部书记每个季度上党课、党员轮流讲微型党课,进一步提高党课的针对性、实效性。
3.坚持两级教育培训机制化。一是建立两级责任机制。明确党委书记是党员教育培训工作的第一责任人,基层党组织书记是教育培训工作的具体负责人,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党员教育培训工作责任制。二是加强教育阵地建设。丰富基层党组织活动场所,建立党员教育培训基地。以加强党员活动室建设为突破口,公司党委每年都投入大量建设经费,指导基层党组织强化阵地建设。
4.坚持党员教育形式多样化。在丰富形式方面,每年“七一”期间,两级党组织以纪念党的生日为契机,组织党员到红色教育基地参观、重温入党誓词等系列纪念活动。在创新方法方面,各基层党组织不断创新实践,积累了新经验、创出了新特色。
二、以发展培育为基础,从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性
坚持做好发展党员工作,是哈锅公司党委经常性党建工作的重点。
1.控制总量,科学规划。坚持科学规划,注重均衡发展,控制总量规模,2012年以来发展党员数量降幅达20%。通过对发展党员工作实行计划管理,明确各环节时间节点要求,保证发展党员工作的有序推进落实。
2.优化结构,拓宽渠道。注重在35周岁以下青年骨干和高学历骨干职工中发展党员,每年发展数量分别占发展总量的70%和80%以上,有效地优化了公司党员队伍的年龄结构和学历结构。将发展劳务派遣员工纳入积极分子培养工作,并已尝试发展了3名劳务派遣党员,有效拓宽了发展渠道。
3.严格程序,确保质量。坚持以《细则》为依据,着重发展质量的责任落实,严格执行每一环节工作程序,确保发展党员质量。
三、以创新载体为途径,确保党员队伍建设的实效性和针对性
1.围绕重点,扎实开展党内建功立业活动。公司党委始终坚持将开展党内建功立业活动作为党员队伍建设的重要内容,指导基层党组织把生产经营工作的难点和关键作为党组织的工作重点。2015年公司党委在党内建功立业活动中引入了PDCA循环管理,加强过程控制,强化了活动组织实施。连续多年在党员中开展“亮身份,践承诺”活动。
2.狠抓难点,坚持开展党建协作组活动。党建协作组活动,是哈锅公司党委坚持多年的党建工作有效形式,即将不同单位的专兼职党务工作者编成几个工作小组,定期开展党务工作交流学习研讨,以提高党务工作者的能力水平。仅2014年,6个基层党建协作组组织工作交流、现场观摩、学习研讨、联合党课、工作方法演练等活动14次。
3.打造亮点,充分发挥典型的示范、引导和辐射带动作用。党委始终坚持按照“有形、有声、有色、有效”的创建标准,打造党建示范工程。目前公司共有集团级党建示范点7个、公司级党建示范点18个、党员示范班组(标兵)48个、党员示范岗(标兵)61个,形成了示范集体、示范班组、示范岗位点面结合、特色鲜明、亮点纷呈的良好局面。
四、以制度建设为保证,不断增强党员队伍建设的科学化和规范化
1.强化体制机制保证。不断加强基层党组织班子建设,强化组织保障。及时配齐配强班子成员,加强对支部班子成员的培训;制定《理论中心组学习制度》、《党员干部管理教育制度》等制度规章,不断强化党组织和党员教育管理。
2.严格实施党建目标责任制考核。从2010年开始实施党建目标责任制考核,建立“党委对基层党组织、基层党组织对党员”的两级考核体系。考核中,每个季度反馈考核结果,对扣分多的单位实施了重点约谈,并将党建目标考核结果与对专职党群干部的月度绩效考核挂钩,与兼职书记的季度津贴挂钩。
实施聚力工程 推动科学发展
充分发挥党委在公司法人治理中核心作用
哈药集团有限公司党委
哈药集团是国有控股中外合资企业,其中哈尔滨市国资委持股45%,美国华平投资持股22.5%,香港中信资本持股22.5%,哈尔滨国企重组管理顾问有限公司持股10%。目前,集团拥有2家上市公司、6家制药企业、1家医药流通企业、2家销售公司以及16家全资或控股公司。近年来,哈药集团作为产权主体多元化、混合所有制的大型医药企业,如何在深化改革中坚持党的领导、充分发挥党委领导核心作用,实施“聚力”工程,建立“党委领导核心,董事会战略决策,监事会独立监督,高级管理层全权经营”的现代公司法人治理体系,为实现国有资产保值增值,促进企业科学发展提供了坚强的政治保障和组织保证。截至2014年底,哈药集团资产总额达到190.27亿元,比改制之初的2005年增长2.08倍。
一、在组织架构上,党委领导与公司治理有机融合
党委融入公司法人治理结构,是党委发挥领导核心作用的前提与保障。在实际工作中,集团党委作为从严管党治党的责任主体,根据《公司法》和《党章》有关规定,把党的组织建设融入公司治理结构之中,依法行使集团党委的五项权利:即对企业改革发展的引导权、企业重大决策的参与权、干部任用的决定权、党员干部履职行为的监督权、职工群众合法权益的保障权五项权利。依照公司治理程序,集团党委班子成员通过双向进入、交叉任职,分别进入董事会、监事会和高级管理层,党委书记担任董事长,党委副书记担任监事会主席,二名党委委员进入董事会,三名党委委员进入经理层,有效促进党委领导核心作用与公司法人治理机制的有机融合,形成了权责明确、协调运转、有效制衡、共促发展的领导格局。
二、在战略决策上,党委统领全局与董事会战略决策有机融合
参与企业重大问题决策是党委发挥政治核心作用的基本途径。在具体程序上,集团党委明确了党组织参与企业重大问题决策的方式方法,确保有效落实党组织的参与权与决策权。凡重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金运作以及涉及企业职工切身利益等重大问题,均按照董事会、党政联席会、党委会、总经理办公会及职代会的职责权限集体研究决策。
董事会决策前,总经理与董事长、党委书记充分沟通协商,形成初步共识后,提交党政联席会集体研究。
董事会决策时,进入董事会的党委成员认真履职,使党组织的意图在决策中得到充分体现并形成科学决策,由董事会最终形成决议,交由管理层细化和实施。
董事会决策后,党委积极发挥党组织的组织动员优势,动员号召广大党员特别是党员领导干部带头执行企业各项决策,并通过党员的示范表率作用和组织群众工作的优势,凝聚力量,带动员工队伍,使各项决策得到有效执行和落实。
三、在监督保障上,党委把关定向与监事会独立监督有机融合
监事会是公司治理架构下的监督机构,重点监督董事会、高级管理层的履职尽责情况。党委对企业重大决策负有把关定向的监督责任,主要在确保正确的政治路线、思想路线上发挥把关定向作用。主要通过建立健全党委监督检查制度,对重大决策实行评估和专项检查。通过担任监事会主席的党委副书记全面履行职责,贯彻执行党委意图,发挥监事会的独立监督机制作用,对董事会履行战略管理职责、高级管理层经营管理成效进行独立监督,及时掌握董事会战略制定和高级管理层战略执行的总体情况,切实将党委的“把关定向作用”落到实处。
四、在经营管理上,党委推进与高管层全权经营有机融合
高管层是公司治理架构中的执行机构,根据董事会的经营发展目标,制定年度经营管理工作计划,落实经营发展责任。党委虽不直接干预高管层的日常经营管理,但通过适当的方式积极推进改革发展。一方面,党委书记、董事长以一定形式参与管理层决策,担任党委成员的副总经理,把党委的决策意图落实到经营管理计划和发展责任之中,通过党员高管执行党委决定、细化落实措施,确保党委的意见得到有效贯彻,使党委与管理层共同决策、共同执行、共同承担责任;另一方面,党委通过各级党组织统领和推进集团各所属企业的改革发展,以党建带工建、带团建,带领工会、共青团组织和广大员工群众,积极支持和参与深化改革、转型发展。
实施“三硬”举措 强化党支部建设
用堡垒作用支撑企业改革脱困
中共龙煤七台河公司委员会
龙煤七台河公司现有职工5.5万人,基层党组织902个,党员1.3万名。多年来,公司党委始终突出“强化核心、服务中心、凝聚人心”主题,坚持“围绕中心转、紧跟形势变、创新载体干、保障民生办”思路,注重抓基层打基础,特别自2012年煤炭市场新一轮变化以来,企业面对经营困难、改革脱困新的任务和挑战,采取硬性举措,强化支部建设,用堡垒作用来支撑企业改革脱困。党建做法受到中宣部、中组部肯定和宣传,党委被党中央授予“全国先进基层党组织”。
一、明确硬要求,在规范管理中提升党支部组织力
1.组织设置不缺位。坚持一线建支部传统,凡是党员达到3名的采掘段队都要成立支部,2012年以来,在段队数量减少的情况下,段队支部由168个增加到283个,做到了段有党支部、班有党小组、关键岗位有党员。坚持企业发展到哪里,党支部就跟进到哪里。坚持支部设到改革最前沿,加强转岗安置富余人员的创业中心党组织建设,使1000多名党员离岗不离党。
2.书记作用不弱化。坚持“用好书记带出好支部”,严把选配关,通过职工推荐、党员推优、支部大会差额选举“两推一选”方式,复合型支部书记配备比例达到90%以上。严把培训关,每年举办支部书记业务轮训。严把管理关,实行支部书记一年试用期制度,三年来调整了216名支部书记。
3.党员质量不降低。严把入口关,通过“三带”培养,政治上党员带积极分子,工作上师傅带徒弟,感情上老大哥带小兄弟;“3+1”帮带,3名党员培养1名积极分子,机关党员带思想,井区党员带技术,班组党员带作风,一线发展党员比例始终在70%以上。通过实施“双培”工程,把党员培养成优秀的班组长,把优秀班组长培养成党员,90%的班组长由党员担任。畅通党员出口,定期组织民主评议,三年来清理67名不合格党员。
4.达标晋级不停步。创建领导班子好、思路载体好、党员作用好、制度落实好、安全效益好、群众口碑好“六好”支部,开展标准化党支部达标活动,三年来A类示范党支部达到20%目标,D类党支部全部晋位升级。探索互联网+党建新模式,给90%以上的井科级支部配备电脑,网上组织党员学习、培训和缴纳党费。
二、落实硬任务,在攻坚克难中彰显党支部战斗力
1.全员抓安全,支部争当“擎天柱”。全面推行“365”模板化管理模式,持续开展“三违”现身说法、家属安全联保、子女安全家书等活动。落实支部抓班组、班长抓安全职责,创建安全型、高效型、学习型、和谐型、创新型班组,新建矿40081采煤队于世远班组连续安全生产30年。落实党员安全“一岗双责”,连续10年开展安全活动日,每月逢3、6、9分别组织青岗员、群监员、党员夜间上岗查隐患,涌现出了连续10年上了3000多个零点班的宋仁森、贾义兴等一批“零点书记”群体和党员安全示范岗,企业连续七年消灭了3人以上安全事故。
2.全面抓改革,支部争当“桥头堡”。以支部为阵地,不间断地开展“坚定信心求生,下定决心改革,万众一心自救”等主题形势任务教育。党员干部带头支持改革,217名副总以上领导率先从岗位上下来,保证了精减机构、主辅分离等项改革措施稳妥推进。党员干部带头闯市场,目前全公司创业闯市场1355人,工资总额同比减少1.9亿元。
3.全速抓扭亏,支部争当“创效源”。面对煤价和收入持续降低的现实,确立了全党抓扭亏工作部署,开展了党员聚财创效活动,组、宣、纪、工、团落实创效任务,基层支部承担创效责任,以增收责任区、创效示范岗等多种形式,号召员工立足岗位,挖潜创效。三年来共确立劳模工作室等党员创效项目500多个,累计创效2亿多元。
4.全力抓稳定,支部争当“压舱石”。实行段队、井科、矿厂三级联动维稳机制,全力保障一线职工开支和小班分配公平公开,监督小班分配制度、收入情况每日上墙,困难时期采掘工资按时发放、不降反涨。通过“黑哥们聊天室”、“周末会客厅”等方式,听取和解决职工合理诉求。开展帮扶送温暖活动,党员干部结扶贫对子1499对,设立137.2万元职工互助金,常年开展“金秋助学”活动。
三、强化硬保障,在狠抓落实中增强党支部向心力
1.强化党建责任。落实党风廉政建设“两个”责任,严格执行党建工作联系点、党建工作问责等措施,对抓支部不作为、慢作为的书记及相关责任人进行诫勉谈话或组织调整。
2.强化运行机制。坚持每年一次党委工作会、每季一次党委书记联席会议、每月一次政工部门例会,每两年组织一次班子“双考”,每年进行一次党委工作检查,每季度开展一次政治工作达标检查,不定期召开党建工作交流拉练现场会。
3.强化工作作风。实行一线工作法,干部走动式管理,设定了严禁私自卖煤、严禁虚报进尺、严禁克扣工资、严禁违规用干部等四条管理红线,密集出台了“八个必须和八个决不允许”、深化改革九项组织纪律等规章制度。
4.强化动力激励。坚持党内关怀激励,帮扶救助生活困难党员,评优评模向一线党员倾斜,选树了“中国好人”等一批典型。
高举大庆红旗 加强党的建设
在为油保电实践中发挥政治核心作用
大庆油田电力集团党委
大庆油田电力集团隶属于大庆油田有限责任公司(大庆石油管理局),主要担负着大庆地区石油石化企业、地方工业及部分城市居民的发电、供电及供热任务,现有职工8925名,在岗党员3175名。先后获得全国“五一”劳动奖状等20多项省部级以上荣誉称号。
一、把政治优势转化为发展优势,在强化使命担当、履行“三大责任”上高举大庆红旗
集团党委坚持继承弘扬大庆精神铁人精神和大庆优良传统,连续多年开展了以“为油保电、优质服务”为主题的“星火行动”,切实履行好为油保电的政治责任、为民送暖的社会责任和为企创效的经济责任,为推进企业发展保驾护航。
1.在谋划发展中发挥引领导向作用。坚持“保证中心做事,进入管理起作用”的思想,与行政共同研究,确立了“打造永恒电力、助力百年油田”的发展理念,制定了“做精现量、做大增量、稳内拓外、科学发展”的发展战略,尤其在企业改革发展的关键节点,发挥好把关定向作用,企业始终保持了良好的发展态势。
2.在参与重大决策中发挥政治领导作用。制定完善了12项工作制度和议事规则,确定了“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的权力运行机制,有效规避了决策风险。倡导班子成员在集体决策时以“三点”求作为,即“决策时见地高一点、实施中工作勤奋一点、总结时推功揽过主动一点”,营造了齐心协力推进企业发展的和谐氛围。
3.在干部队伍建设上发挥主导作用。发挥选好干部、建强班子的关键作用,对党员领导干部提出了“四项要求”,即:做职工拥护的“贴心人”、求真务实的“老实人”、推进发展的“领头人”、恪尽职守的“干净人”,并将这“四项要求”作为选人用人的重要依据。
二、落实党委主体责任,在推进全面从严治党、加强廉政建设上高举大庆红旗
把落实两个责任贯穿廉政建设始终,探索实践“剖析话廉、真情劝廉、教育促廉、严管强廉”的“四廉互动”工作法。
1.坚持“剖析话廉”。组织各级领导干部带头参与编印“领导干部廉洁自律警示卡”,为领导干部、涉钱涉物岗位人员举办预防职务犯罪讲座,让各级党政主要领导、纪委书记带头讲廉政党课,累计开展廉政党课90多场次。
2.坚持“真情劝廉”。要求各级领导干部定期与党员干部、重要岗位人员进行一对一廉政谈话,推进分层级、点对点进行廉政承诺,定期组织“家庭助廉座谈会”。
3.坚持“教育促廉”。依托自建的油田首家反腐倡廉警示教育基地,共接待参观学习240多场次。深入开展“筑防线、防触电,走好人生每一步”等主题教育活动。
4.坚持“严管强廉”。坚持惩防体系建设与各项工作同部署、同落实、同考核,制定推进计划,实行严格绩效考核;开展效能监察和专项检查,堵塞管理漏洞,纠正不规范行为;健全完善党风廉政建设责任考核与追究制度,开展不定期监督检查,进行党风廉政建设责任约谈,严肃处理违纪违法行为。
三、以改革创新精神加强自身建设,在提高基层党建工作科学化水平上高举大庆红旗
在继承大庆油田党建宝贵经验的基础上,从2013年起探索推进“项目化、模板化和数字化”的党建创新“三化”工作。
1.实施项目化管理,创建打造特色品牌新模式。运用科研项目管理的方法对党建工作中的难题进行攻关,把“软任务”变成“硬指标”。围绕解决难点,瞄准目标选题,做到确立一个项目,破解一项难题,三年来共确立党建创新项目67项。强化过程控制,对每个项目实施目标管理。严格评价验收,建立项目评定验收管理体系,开展“联述联评”,实现闭环管理。有41项获得奖励,形成了一批党建工作的亮点和品牌。
2.实施模板化管理,营造“创先争优,变示范为标准”新环境。把近年来实施的9个优秀党建创新项目制成模板,分专业分系统普及推广;将支部日常工作中的“三会一课”等17项日常规范性要求,通过数字化制成提醒式模板;深入挖掘提炼了8项有推广价值的工作经验,制成经验型模板进行推广。
3.实施数字化管理,构建信息化、开放式党建新格局。健全四级党组织网络体系,建立党支部工作制度规范等5大信息板块,开设万道题库网上课堂和在线考试,触角延伸到每个支部、党员。建立党员数据库等九大应用系统,对党组织管理等七大模块的22项日常工作实现网上办公,搭建了数字化服务平台、办公平台和交流平台。建立完善数字化专项管理办法、运行管理机制和考核评价体系,应用效率逐步提高。
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